世界贸易组织（WTO）的一项历史性协议已生效，为全球渔业奠定了新的基础。这是首次以生态考量为主签署的国际贸易条约。核心内容是禁止对导致过度捕捞的最具破坏性的捕捞船队补贴。
禁止有害补贴
该协议禁止对参与非法、未报告和无管制捕捞的船队提供国家支持，同时禁止对非管制公海捕捞提供补贴。目标是减轻对过度开发资源的压力，引导渔业向可持续方向发展。
“这项协议保障了数百万人的生计，”WTO总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉表示。
该协议还要求成员国更透明地报告其补贴情况，公开鱼类资源数据，并采取措施恢复过度捕捞的资源。全球环保组织对这一前所未有的举措表示欢迎。
谁补贴最多？
根据2019年《海洋政策》的一项研究，全球渔业补贴每年超过350亿美元。其中最大的资助者包括中国、美国、韩国和日本。同时，联合国粮食及农业组织（FAO）警告称，在超过2500个被调查的鱼类资源中，有35.5%已被过度捕捞。
在巴西、越南、肯尼亚、汤加、阿曼和马里批准该协议后，WTO内部达成了必要的三分之二多数批准。欧盟、美国和中国也已表示同意。然而，值得注意的是，印度和印度尼西亚迄今尚未加入——尽管这两个国家拥有庞大的捕捞船队，并因此承担重大责任。
历史性转折点与未决问题
通过这项协议，WTO将其行动重点从单纯的贸易问题扩展到可持续发展问题。然而，仍存在关键问题：实际控制将如何有效实施？各国在多大程度上能够抵制来自产业游说的压力？专家认为该条约是一个里程碑，但其成功将取决于各项规定是否得到严格执行。