据《El Nuevo Día》最新报道,波多黎各南部海岸有两家公司提供与鲨鱼潜水或浮潜的出海行程。该报援引波多黎各旅游公司(Compañía de Turismo de Puerto Rico,CTPR)的说法称,Blue Kings PR和Island Scuba目前并未取得开展水上旅游活动所需的认证。
措辞很重要:首先,它涉及波多黎各旅游局要求的运营证明。该报告不会自动证明这两家提供商的所有其他许可证、资格或安全证书均缺失。潜水协会证书、船只登记、船长执照和旅游法批准是不同的事情。
该认证并非自愿性资质
该义务源自 2010 年第 241 号法律。第 4 节要求任何提供航海旅游活动的个人或法人实体均须获得 CTPR 认证。它的有效期为两年,之后必须更新。第 5 条禁止提供此类服务,除非已申请并获得相关认证。
在其旅游公司的法律和法规页面上,CTPR还维护关于航海旅游活动和旅游码头的法规8855。这不仅仅是特别可持续供应商的质量标志。认证是运营法律框架的一部分。由于它是临时的,公司可能会出现在较旧的目录或推荐中,但当前仍然没有有效的证书。
《El Nuevo Día》对两家运营商的报道
Blue Kings PR主要推广从圣伊莎贝尔附近出发的鲨鱼浮潜行程,Island Scuba则从瓜尼卡出发,在西南海岸开展潜水行程。据该报报道,旅游主管部门确认,两家公司目前均未取得必要认证。Haitauchen.com无法通过完整的公开名录独立核实其状态,因此本文明确将这一说法标注为主管部门向该报提供的信息。
“海盗公司”这一说法来自波多黎各报道的标题。更准确地说,根据报道所引主管部门的信息,这两家运营商涉嫌在未取得必要旅游认证的情况下经营。公开可访问的报道内容并未说明是否已经启动行政程序、处以罚款或作出具有法律约束力的决定。
第二个问题:在什么条件下可以吸引鲨鱼?
除了认证状态外,El Nuevo Día还描述了与鲨鱼之旅相关的法律灰色地带。因此,当局承认他们对个别问题的干预能力有限。因此,缺失的 CTPR 认证必须与动物处理的生态和渔业法评估分开。
环境部关于自然保护区的信息DRNA明确说明了这一点:不得喂养野生动物,也不得用食物、噪音或其他刺激物吸引野生动物。这可能会改变自然喂养周期,使动物适应人类并造成健康风险。然而,这些行为指令本身并不能回答哪种具体制裁规范适用于保护区外每种形式的鲨鱼引诱行为。这正是所描述的执行差距可能出现的地方。
与渔业的冲突
报告还指出了当地渔业面临的障碍。当鲨鱼经常被绑在有食物或气味的特定位置时,动物会暂时聚集在船只或钓鱼地点周围。对于渔民来说,这可能意味着渔获物受损或某个区域暂时无法使用。然而,并不能由此推断出单次旅行会长期改变人群的行为。这需要系统的观察。
从鲨鱼保护的角度来看,也很难给出一个普遍的答案。负责任地进行接触可以传授知识并使活鲨鱼的经济价值可见。另一方面,大量或不受控制的喂食可能会改变动物、客人和其他海洋使用者的行为,加剧冲突并增加风险。明确的规则、透明的方法、小组和有效的监督至关重要。
游客预订前应核实哪些事项
对游客而言,这一事件提醒人们,预订前不能只看评价和潜水资质。正规的运营商应能说明船只、船员及旅游业务分别需要哪些官方许可,以及这些许可是否仍然有效。同样重要的是,运营商应明确说明是否会吸引鲨鱼,以及采用何种方式。
- 出示有效的CTPR航海旅游活动认证。
- 索取船只登记、船长资格和安全设备。
- 澄清是否使用食物或其他引诱剂。
- 注意安全简报、团体规模和终止标准。
- 避免鼓励触摸、追逐或骚扰鲨鱼的供应商。

